濮阳，龙的闾阎，被誉为“中华帝皆”“中原龙皆”。

中华儿女的母亲河——黄河，在这里穿过167公里，黄河滩区面积较大，往常清苦进度较深。

濮阳已经是我省“三山一滩”扶贫开发要点区域。2020年，寰宇脱贫攻坚战取得全面顺利，濮阳完好意思31.6万农村清苦东说念主口高质料脱贫，638个清苦村高圭臬出列。省级清苦县濮阳县、国度级清苦县范县、国度级深度清苦县台前县接踵完好意思高质料脱贫摘帽。

脱贫攻坚期内，寰宇扶贫车间现场会、全省“千企帮千村”精确扶贫步履现场会等曾在这里召开，聪惠精确扶贫系统获取海外大奖，清苦重度残疾东说念主兜底保障“四种模式”在寰宇膨胀。

2021年进入庄重拓展脱贫攻坚圮绝同乡村振兴有用贯串期以来，市委、市政府赓续奋战，落实精确方略，下足拈花功夫，取得斐然获利，在全省脱贫攻坚年度收效侦察中，我市贯串3年进入全省第一方阵。

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诸多的光环，始于濮阳市委、市政府发愤棒的传递，始于其孜孜以求对做事的猜想想考与斗胆立异。

金融帮扶是发展产业的“助推器”。频年来，濮阳市遵守探索立异金融帮扶做事容貌步伐，鼎力膨胀“双轮驱动、企业帮带”“多元主体、配合发展”“1+1手拉手”“自我发展、追踪服务”四种帮扶机制，走出了一条“引金融流水、添发展活力、防金融风险”的新门道。

提供优质服务打造乡村振兴“新引擎”

“以前群众想贷款格外难，需要费时费元气心灵到镇上办理。这几年，金融服务直达‘家门口’，贷款愈加方便了，格外是在脱贫东说念主口小额信贷战略解救下，脱贫户用好贷款战略发展产业的积极性越来越高涨。”8月17日，清丰县马庄桥镇赵家村党支部秘书、村委会主任赵玉甫深有概叹地说。

昔日的赵家村，基础设施差，是建档立卡清苦村，430户1520东说念主中有清苦群众88户330东说念主。如今，村里的650座大棚共同“拱”起寰宇最大的茶树菇坐褥基地，2家企业落户于此，村民依托食用菌产业渐渐富了起来，村集体年收入近200万元。由往常逾期的清苦村，白衣苍狗成了如今名头响亮的乡村振兴示范村，赵玉甫说，金融帮扶在其中发扬了极其热切的作用。

“你对发展有啥见地没？想我方干，如故随着村配合社和企业一块干？”“企业还需要几许工东说念主，皆啥活？资金够不够？”……为拔擢金融帮扶质效，赵家村“两委”、驻村干部不时探询脱贫群众、帮扶企业，了自若贫群众的发展愿望和企业的帮扶意愿、信贷需求，并进行登记造册，为金融机构提供数据赞成。

清丰县农商银行主动与赵家村加强对接，并在该村扶植网点，明折服贷员金守岭有益追踪服务，无论脱贫群众如故帮扶企业，只有有信贷需求，金守岭随时上门服务。“咱们村委会成立了金融服务部，银行也有信贷员有益上门服务，申贷、还款、还息无谓出村就能办理，方便得很！”脱贫户闫彩玲爱慕说念。

赵家村仅仅我市拔擢乡村金融服务质效的一个缩影。

频年来，我市从加强对接、优化服务、宣传战略3个方面精确发力，如期对全市企业（配合社）、能东说念主大户和脱贫户进行排查，摸清脱贫群众发展产业愿望、能东说念主大户帮扶意愿和企业信贷需求“三个底数”。全市各金融机构强化精确服务，实施分片包干，在脱贫东说念主口较多的州里，指定1家设有网点的银行机构手脚主包袱银行，实行名单制不停，确保“应贷尽贷”；长远开展“银企对接”“行前程万企”等线上行动，举办40余场线上、线下银企对接会，眩惑了超22万东说念主次平日参与，对接企业395家，披发贷款33.7亿元；各包袱银行优化网点布局，强化科技赞成，简化服务经由，由“坐门等客”转为“上门服务”，切实提高了脱贫群众和各类新式农业讨论主体贷款的方便性、有用性。2021年以来，全市为27346户脱贫群众和279家企业披发贷款29.7亿元。

截止咫尺，全市小额信贷贷款余额15.3亿元，余额户贷率46.71%。创业担保贷款余额为17.6亿元，解救2663家阛阓主体健康发展。涉农贷款余额达912.08亿元，较客岁同期增长14.03%，贷款增速一直保持在全省第一方阵。

立异齐集机制铸就助农增收“聚宝盆”

为充分发扬金融帮扶战略在庄重拓展脱贫攻坚圮绝中的作用，2021年起，我市斗胆立异，遵守探索“双轮驱动、企业帮带”“多元主体、配合发展”“1+1手拉手”“自我发展、追踪服务”四种金融帮扶机制，确保低收入农户不竭放心增收。

——“双轮驱动、企业帮带”机制，即杰出“企业主导”。用好精确扶贫企业贷款和脱贫东说念主口小额信贷，解救饱读舞企业这个“大轮”，帮带脱贫群众这个“小轮”发展产业，增强“小轮”扞拒阛阓风险的才能。

濮阳天耕农业科技有限公司手脚濮阳县第一批认定的带贫企业，应用900万元精确扶贫企业贷款扩大坐褥，日产鲜菇100吨、年产值达1.3亿元、年创利润1000万元，曾带动396户1391东说念主脱贫增收。为充分发扬企业帮带作用，2021年，该公司带动脱贫群众应用脱贫东说念主口小额信贷资金参与公司转移出菇房基地建造，由公司妥洽提供菌种、本领、开拓及销售渠说念，脱贫群众参与日常洒水、扫菌、采菇等坐褥技艺，实在完好意思了“龙头企业作念两头、脱贫东说念主口干中间”。咫尺，该公司已有181户脱贫户贷款905万元参与坐褥发展，户均年增收3600余元。

“除了投资的利润，咱们还有务工费，一年下来统共收入3万多嘞。”胡状镇后岗上村脱贫户林贵修说，“当今战略是真好，咱们脱贫户不错享受小额信贷，况兼随着企业干没风险，心里很放心。”

——“多元主体、配合发展”机制，即强化“村社引颈”。将林权、股权、闲置地皮等村集体资源作价典质贷款，与能东说念主大户、配合社配合，与脱贫东说念主口小额信贷资金整合，“村集体经济+能东说念主大户+配合社+农户”多元主体抱团发展产业。

清丰县韩村镇西赵楼村即是一个典型的例子。2017年，该村流转地皮300亩，建成食用菌大棚238座，栽种双孢菇、鸡腿菇、羊肚菌等，引发了群众栽种存眷，使本村与邻近村40余户130东说念主放心脱贫。2022年，该村又成立红薯栽种专科配合社，与薯方兴有限公司完成签约，对村内122座大棚进行分包，发展红薯育苗150亩，年出苗1500万株，年产出效益230万余元。脱贫群众应用小额信贷资金参与配合社发展，由配合社妥洽提供种苗、农资、本领指导与销售渠说念，群众有本领的包棚栽种，没本领的打工，这一“双绑”机制不竭鼓舞脱贫群众增收、集体经济增强。2022年，西赵楼村集体经济达51万元，脱贫户年均增收3万余元。

像西赵楼村相通，全市有712个联农带农企业（配合社）与641个村集体、972名能东说念主大户、5798户脱贫东说念主口完好意思抱团发展，盘活闲置钞票6.3亿元，披发“兴村富民贷”2.13亿元，完好意思新式农村集体经济、农业讨论主体、脱贫群众增收协调发展。

——“1+1手拉手”机制，即疏导“能东说念主带动”。组织能东说念主大户与脱贫群众“一双一”结春联，脱贫群众应用脱贫东说念主口小额信贷资金参与能东说念主大户的创业致富神志。对带动权臣的能东说念主大户，我市赐与创业担保贷款和特质产业奖补战略解救。

“我的养鸡场有1万只蛋鸡，鸡苗、饲料、本领皆是国兴提供的，鸡蛋销售亦然从他那边走，价钱比我我方往外卖得高，随着能东说念主走，门道错不了。”濮阳县习城乡木楼村脱贫户郝电启口中的“能东说念主”叫陈国兴，是濮阳县的养鸡大户，养鸡限制存栏15万余只。

“我在发展过程中，屡次享受到了金融惠农战略。当今能发扬上风带着36户脱贫户应用脱贫小额贷款养鸡结对干，共同致富，嗅觉很有建立感。”陈国兴兴隆地说。

——“自我发展、追踪服务”机制，即激励“自主创业”。解救脱贫群众应用脱贫东说念主口小额信贷战略自主发展产业，实行产业发展指导员、科技特派员追踪服务轨制，匡助解决产业发展难题。

南乐县张果屯镇烟之东村的苏可素和后孙黑村的钟芳，即是该帮扶机制的受益者。“栽种过程中，俺遭逢不知说念咋解决的问题，就向赵秘书讨教，有他这个众人给俺作念后援，咱们很宽解。”钟芳说的“赵秘书”叫赵战秒，是烟之东村党支部秘书，亦然该村第一个建大棚栽种西红柿的东说念主。30年的摸索和学习，让赵战秒蕴蓄了好多西红柿栽种和不停的训诫，2021年，赵战秒被市科技局礼聘为科技特派员，如期在张果屯镇西红柿小镇、联富果蔬栽种专科配合社开展集聚培训，个别群众遭逢栽种难题，他也会上门指导，让当地许多搞西红柿栽种的农户刚毅了自主发展的信心。

培育信贷载体“贷”动产业发展“致富路”

乡村振兴，产业先行。人所共知，要想增强脱贫户的“造血功能”，发展产业是关键。

我市容身土产货上风特质资源筹划发展乡村产业，立异金融信贷家具，扩大新式农业讨论主体信贷限制，打造农业全产业链，拓展产业升值增效空间，进一步拓宽了农民增收致富渠说念。

在壮大县域特质主导产业方面，全市2021年以来共参加各类财政资金19.2亿元，撬动社会资金136.7亿元，鼎力发展畜禽、水产生息，以及优质食粮、果蔬、食用菌栽种等主导产业，创建5个省级当代农业产业园，4个国度级产业强镇。我市各金融机构立异推出“食用菌贷”“红薯贷”“樱桃贷”“生猪贷”等34种特质产业信贷家具，特质产业贷款余额达22.8亿元。

“没意想建行的富农产业贷这样好，免典质、免担保、利息低、放款快，一步无谓跑，径直通过手机玩忽几步就处治了。”拿起5月份到账的50万元额度的“樱桃贷”，8月18日，台前县打渔陈镇田庄村村民田庆广爱慕说念。

田庄村自2009年启动栽种樱桃，咫尺，已带动邻近连片栽种樱桃面积3000余亩，从单纯的栽种发展成为集栽种、销售、电商配送、育苗为一体的农业产业集群，樱桃产业由“一村红”变成了“一派红”。田庆广即是其中又名栽种大户，栽种樱桃110亩。本年在露天樱桃的基础上，他准备建造10亩樱桃大棚。当他正在为资金发愁的时辰，建行富农产业贷“樱桃贷”家具的推出，解了他的燃眉之急。

2023年，与建行濮阳分行相通，我市农业银行、农商银行、邮政储蓄银行等各金融机构对准乡村金融服务短板，聚焦“一县一业、一镇一特、一村一品”农业特质产业发展，积极考取县域有当地特质的产业神志进行金融扶持，以金融之力助农、惠农、富农。通过走进农户家里开展产业调研，征集基础数据，为村民栽种户量身定作念产业金交融作决策，让富民家具在食用菌、红薯、辣椒、樱桃等产业随地吐花。咫尺，富农产业贷已掩盖全市各县区特质上风产业。“辣椒贷”“红薯贷”“樱桃贷”均已顺利落地；“主粮贷”“金银花贷”正在系统模子开发阶段，瞻望9月份不错上线；“晚秋黄梨贷”等金融家具行将落地。

此外，我市还强化食用菌、红薯、奶牛等特质农家具保障供给，为脱贫地区农户和新式农业讨论主体提供123.87万户次、80.32亿元的风险保障，造成了“县有主导产业、乡有特质产业”的产业发展方式。

在培育新式农业讨论主体方面，我市全面加强整村授信和新式农业讨论主体金融服务，全市银行业对新式农业讨论主体建档授信7279户，授信余额18.33亿元，有用缓解了“三农”范围融资难、融资贵难题。在全省最初推出“助企贷”“三零贷”“东说念主大代表贷”“青创贷”等具有靶向性、普惠性的创贷品牌，解救新式农业讨论主体1631家，扶持带动创业作事12616东说念主。咫尺，全市市级示范家庭农场达75家、农民配合示范社207家、农业产业化龙头企业222家，造成了阛阓牵龙头、龙头带配合社、配合社联家庭农场（农户）的“紧缚”运行机制，完好意思配合发展。

在遵守发展农村集体经济方面，我市以“五星”支部创建为抓手，深化农村产权轨制纠正，探索出濮阳县“政府主导型”和台前县“金融自主型”两种典质贷款模式，盘活村集体钞票5.7亿元，撬动典质贷款8.9亿元。立异“兴村富民贷”“联企兴村贷”等金融家具，将村“两委”班子成员、村民小组组长、能东说念主大户等创业东说念主员，以及创办的各类阛阓主体纳入扶持对象，累计披发贷款24.91亿元，鼓舞了村企配合神志发展壮大。2022年，全市村集体经济收入超5万元的村占比达76.8%。

强化战略解救浇灌好意思好活命“幸福花”

“如故党的战略好，在俺最艰辛的时辰，防贫保障帮了俺家的大忙，第一秘书还帮着俺办手续，感谢党和政府”。南乐县谷金楼镇谷金楼集村脱贫户刘章臣，在接到保障公司的理赔金后高亢地说。

本年5月份，刘章臣因单侧膝重要骨性重要病作念手术置换股骨头，经过医保报销后私费14146元，防贫保障为其赈济了5673元，匡助其家庭缓解了支拨骤增的经济压力，辞让其因为医疗奢华过大而返贫。

2022年，我市庄重拓展脱贫攻坚圮绝指导小组办公室就出台文献，每年由政府手脚投保主体，对因病、因学、因残、因偶然事故、因当然灾害等刚性支拨较大或收入大幅缩减，导致基本活命出现严重艰辛的农户进行防贫保障投保，每东说念主每年投保圭臬不特殊100元，理赔额度上限为10万元。各县区按照不特殊农村东说念主口总和的5%手脚参保基数。

在保费使用方面，我市相持以统筹任性为本，与保障公司商定，在保障期收尾后，保障公司可收取一定赔付比例的服务用度，手脚东说念主力、物力、财税等方面的必要运营支拨，扣除不停用度后结余保障用度不错返还给投保方或顺延为下一年度保费。

截止咫尺，全市防贫保障参保112831东说念主，理赔427笔，赔付金额175万元，从起源上筑起防贫致贫的“截流闸”和“拦水坝”，守牢了不发生限制性返贫的底线。

为使金融帮扶提质增效可不竭，我市不竭加大财政资金和信贷战略解救力度，抓好贷款资金监管，续贷资金盘活，保障跟进严防，风险分摊缓释，惩责拘谨熔断“五说念防地”，确保金融生态环境安全放心。每年列支市级财政贯串补助资金2000万元，增多脱贫东说念主口小额信贷风险赔偿金总量，各县区财政按照市级奖补资金限制进行匹配。截止咫尺，全市风险赔偿金限制达3.4亿元，裁汰了金融机构贷款风险，让各包袱银行吃下了“定心丸”。

在贷后资金监管方面，我市严格落实属地包袱，建立贷款不停台账，如期分析研判。同期，督促各包袱银行严格实际预警轨制，作念好贷款到期领导，并对逾期贷款加强追踪不停，妥善处置不良贷款。

一泓流水起震动，百舸争流竞千帆。在现时庄重拓展脱贫攻坚圮绝同乡村振兴有用贯串的关键时代，我市正勇担重负、不辱做事，捏紧产业发展“金钥匙”，加速金融帮扶“助推器”，点亮群众幸福“致富路”，必将迎来龙皆地面新的发展春天。

本报记者樊欣欣通信员韩惊涛张少峰黄壮壮